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参加优化营商环境的司法保护论坛(2020.01.04-05)

参加优化营商环境的司法保护论坛(2020.01.04-05)

内  容

       2020年1月4日至5日,由市律协、市法学会、市民营企业家协会主办,市律协刑法及刑事诉讼专业委员会承办的“优化营商环境的司法保护论坛”在宁波富邦大酒店拉开序幕。本次论坛得到中国政法大学国家法律援助研究院大力支持。


       



       此次优化营商环境司法保护论坛的举办,正值国务院第66次常务会议通过的《优化营商环境条例》正式施行之际。论坛主题聚焦于刑事司法保障与优化营商环境,旨在发掘法律在进一步优化营商环境中的着力点和突破点,探寻刑事司法在进一步优化营商环境方面的方向和路径,把握刑事辩护在进一步优化营商环境中的技术与方法。



      论坛聚集了上百位全国政法系统及法学会、高等院校教授,知名律师,公检法实务专家,著名上市公司企业家等嘉宾,从不同视角深入探讨营商环境保护。市律协副会长、大成(宁波)所主任徐立华为论坛开幕致辞。论坛由市律协刑委会主任李崇杰主持。


        



      论坛邀请了中国 最 具影响力的著名诉讼法学家、中国政法大学国家法律援助研究院名誉院长、博士生导师樊崇义作主讲。他从法理基础上讲解分析了法治化营商环境是重要的生态,而刑事司法保障是其中极其重要的环节。他表示,《优化营商环境条例》是我国出台的首部针对营商环境优化的行政法规,条例的实施将优化营商环境纳入法治化轨道,积极发挥法治引导、推动、规范、保障改革的作用。他提出,营造优化的营商环境要加强财产、产权的保护,严格规范涉案财产的认定标准,发挥司法程序对产权保护的功能和作用。


         



      樊教授的主讲引发了大家诸多的思考,在关心民营企业营商环境的时候,不得不去探讨这些问题——企业家们在担心什么?企业经营中有哪些“高发”的法律风险?法律人、尤其是刑事司法从业者又可以做些什么?


        围绕这些问题,论坛期间,市律协副会长、盈科(慈溪)所管委会主任范红枫,市律协副会长、浙江阳明所副主任钱荣麓,市律协常务理事、浙江欧硕所主任张帅军,市律协法律顾问委员会主任、浙江导司所副主任单莹,浙江泽大(金华)所高级合伙人、园区工作室主任刘华英,吉林省律协副会长、吉林良智所主任张嘉良进行了立法视角下营商环境司法保护——以《优化营商环境条例》生效为契机的主旨演讲。他们用生动的案例,坦诚深度的语言在平等保护企业的合法权益、行刑衔接案件中区分违法与犯罪的界限、发挥刑事诉讼程序在保障企业和企业家合法权益等方面进行了分享,提出的“服务型法规”、“律师自身的定位”、“事前预防”、“企业诚信建设”等诸多新颖的思考和真知灼见引发了全场共鸣,留下了宝贵的启迪。中国政法大学国家法律援助研究院院长、博士生导师吴宏耀教授对六位与谈人的发言做了精彩的点评。


       



      1月5日上午9点,在李崇杰的主持下,论坛继续进行。上午的主旨演讲由中国政法大学赵天红教授主讲《刑事合规与企业刑事法律风险防控》。


       赵教授首先阐述了刑事合规的基本概念。接着赵教授就合规计划的有效性审查、企业刑事合规的功能进行了分析论证,由此引出了中国引入合规计划的必要性这一主题。引入合规计划,是中国企业进入国际市场的需要,一定程度上也是企业的义务,这有利于以合规促进企业责任与企业中个人责任的剥离,预防企业犯罪。从目前出台的《企业境外经营合规管理指引》及《中央企业合规管理指引(试行)》来看,中国已经在逐步推广企业合规计划。而企业刑事风险则主要涉及市场交易、安全环保、产品质量、劳动用工四个领域。避免刑事法律风险,一方面需要提升企业及其从业人员的刑事法律风险意识,建立企业刑事法律风险识别与评估机制;另一方面则对企业家自身提出了更明确、更高的要求。


       



        论坛交流第二环节,主题为“企业家视角下的营商环境司法保护”。由宁波市律协刑委会副主任、浙江素豪所高级合伙人周彬主持。


       该环节邀请申洲针织有限公司可持续发展部部长湛银兰,杉杉物产集团有限公司董事、副总裁张少辉,遨森电子商务股份有限公司董秘戴望徽,宁波银行资产保全部高级经理储江南,宁波市律师协会刑委会副主任、浙江海泰律师事务所高级合伙人董浩樑,浙江和义观达律师事务所高级合伙人、钱龙明刑事工作室创始人钱龙明等六位与谈人上台交流。中国政法大学赵天红教授担任点评嘉宾。她指出,优化营商环境不是一个部门可以做到的,而是需要企业家、政府、律师等共同参与。


       至此,优化营商环境司法保护论坛圆满结束。

   

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